Komisja Europejska reformuje EU ETS. Przemysł i konsumenci odczują ulgę
KE złagodzi tempo redukcji uprawnień i przedłuży darmowe pozwolenia, odpowiadając na postulaty Polski.

URL: https://sygnalbiznesu.pl/post/komisja-europejska-reformuje-eu-ets-przemysl-i-konsumenci-odczuja-ulge
Opublikowano: 2026-07-16

KE w lipcu 2026 r. reformuje EU ETS, łagodząc tempo redukcji uprawnień i przedłużając darmowe pozwolenia dla przemysłu. To obniży koszty dla firm i konsumentów.

---

Szybka odpowiedź

Pytanie: Jakie kluczowe zmiany w systemie EU ETS zaproponowała Komisja Europejska w lipcu 2026 roku?

Odpowiedź: Komisja Europejska przedstawiła w połowie lipca 2026 roku reformę systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS), która zakłada złagodzenie tempa redukcji uprawnień oraz przedłużenie darmowych pozwoleń dla przemysłu. Propozycja ma pokryć 78% emisji w sektorze przemysłowym darmowymi uprawnieniami, odpowiadając na postulaty Polski i Włoch.

---

Unijny system handlu uprawnieniami do emisji (ETS) przechodzi istotne zmiany. Najnowsze propozycje Komisji Europejskiej mają na celu zrównoważenie ambicji klimatycznych z realiami gospodarczymi. Rewizja, częściowo wymuszona przez koalicję państw członkowskich pod przewodnictwem Polski i Włoch, ma złagodzić obciążenia dla europejskiego przemysłu i konsumentów.

## Jakie zmiany w systemie EU ETS proponuje Komisja Europejska?

 Komisja Europejska przedstawiła w połowie lipca 2026 roku reformę systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS), która ma złagodzić tempo redukcji uprawnień i przedłużyć darmowe pozwolenia dla przemysłu. Zgodnie z propozycją, darmowe pozwolenia mają pokryć 78% emisji w sektorze przemysłowym. KE przymierza się również do zwolnienia tempa redukowania uprawnień dostępnych na aukcjach. Reforma obejmuje bardziej realistyczną ścieżkę ograniczania bezpłatnych uprawnień po 2035 roku oraz równe warunki dla sektora morskiego (industryalarm.pl).

## Dlaczego Polska i Włochy dążą do rewizji systemu ETS?

 Polska i Włochy, wraz z ośmioma innymi krajami, apelują o pragmatyczną rewizję EU ETS, argumentując, że obecne tempo transformacji jest zbyt obciążające dla przemysłu. Koalicja 10 państw (Polska, Włochy oraz 8 innych) skierowała list do Komisji Europejskiej, domagając się “sprawiedliwej reformy” systemu handlu uprawnieniami do emisji CO2 (energia.rp.pl). Wiceminister klimatu i środowiska Krzysztof Bolesta podkreślił, że przemysł nie udźwignie obecnego tempa transformacji (Bankier.pl). Stanowisko to jest odpowiedzią na list siedmiu państw (Hiszpania, Dania, Finlandia, Luksemburg, Holandia, Portugalia, Szwecja), które sprzeciwiały się osłabieniu ETS (wnp.pl).

## Jakie konkretne postulaty zgłasza Polska w sprawie ETS?

 Polska postuluje m.in. przedłużenie darmowych uprawnień dla przemysłu, zwiększenie roli mechanizmu MSR oraz rewizję ETS2. Wiceminister Krzysztof Bolesta poinformował, że w piątkowej propozycji KE mają znaleźć się polskie postulaty dotyczące benchmarków dla przemysłu i przedłużenia darmowych uprawnień (Bankier.pl). Udało się uzgodnić przedłużenie udzielania darmowych uprawnień do emisji dla przemysłu oraz utrzymanie ich dla energochłonnego przemysłu (industryalarm.pl). Polska i Włochy wywalczyły również zapisy o zwiększeniu roli Mechanizmu Rezerwy Stabilności Rynkowej (MSR), który odpowiada za zwiększanie podaży uprawnień w celu ograniczenia ich cen (industryalarm.pl).

 Polska aktywnie działa również w szerszych koalicjach. W kontekście Funduszu Modernizacyjnego, Polska zbudowała koalicję 12 państw (Bułgaria, Chorwacja, Czechy, Estonia, Grecja, Węgry, Łotwa, Litwa, Rumunia, Słowacja, Słowenia, Polska), apelując o znaczące zwiększenie skali finansowania po 2030 roku (gov.pl). Dodatkowo, w sprawie ETS2, nowego systemu dla transportu i budynków, koalicja liczy 15 państw, w tym Polskę, Włochy i Belgię (biznes.interia.pl).

## Jakie są konsekwencje reformy dla przedsiębiorców i konsumentów?

 Złagodzenie tempa redukcji uprawnień i zwiększenie ich podaży ma obniżyć koszty emisji, co przełoży się na niższe ceny energii dla przemysłu i gospodarstw domowych. Wypuszczenie na rynek dodatkowej puli pozwoleń na emisję CO₂ w najbliższych dniach, dzięki mechanizmowi MSR, ma obniżyć ceny uprawnień, co bezpośrednio przełoży się na niższe rachunki za prąd dla konsumentów (industryalarm.pl). Dla przemysłu, przedłużenie darmowych uprawnień i bardziej realistyczna ścieżka redukcji po 2035 roku oznacza mniejsze obciążenia finansowe i większą przewidywalność kosztów. Cel redukcji limitu emisji CO₂ dla przemysłu do zera do 2039 roku pozostaje, jednak postulaty Polski mają na celu wydłużenie ścieżki redukcji emisji bliżej 2050 roku (rmf [https://www.gov.pl/web/klimat/polska-zbudowala-koalicje-12-panstw-w-celu-uzyskania-dodatkowych-srodkow-na-inwestycje-w-transformacje-energetyczna]24.pl).

 Reforma systemu ETS, wprowadzająca złagodzenie tempa redukcji uprawnień i przedłużenie darmowych pozwoleń, oznacza dla przedsiębiorców stabilizację kosztów operacyjnych związanych z emisjami CO2. Firmy z sektorów energochłonnych mogą liczyć na mniejsze obciążenia finansowe w perspektywie krótkoterminowej, co zwiększy ich konkurencyjność na rynku europejskim. Długoterminowo, konieczność osiągnięcia zerowych emisji do 2039 roku nadal wymaga inwestycji w transformację, jednak z bardziej rozłożonym w czasie harmonogramem.