Gubernator Nowego Jorku, Kathy Hochul, 14 lipca 2026 roku podpisała zarządzenie wykonawcze, które tymczasowo wstrzymuje zatwierdzanie budowy dużych centrów danych. Decyzja ta, będąca pierwszą tego typu w Stanach Zjednoczonych, ma bezpośrednio odpowiedzieć na obawy dotyczące rosnącego zapotrzebowania na energię elektryczną i wodę, napędzanego przez boom w sektorze sztucznej inteligencji. Moratorium dotyczy wyłącznie obiektów o mocy co najmniej 50 megawatów, co stanowi istotne rozróżnienie dla przedsiębiorców i inwestorów planujących rozwój infrastruktury technologicznej w regionie.
Co dokładnie wstrzymuje zarządzenie gubernator Hochul?
Zarządzenie wykonawcze gubernator Kathy Hochul wstrzymuje zatwierdzanie nowych centrów danych o mocy 50 megawatów (MW) lub większej. Nie jest to całkowity zakaz budowy wszystkich obiektów, jak sugerowały niektóre początkowe doniesienia, lecz ukierunkowane działanie na tzw. centra hiperskalowe (hyperscale), które charakteryzują się szczególnie wysokim zużyciem zasobów (Reuters, New York Post). Budowy już rozpoczęte lub posiadające wydane pozwolenia nie są objęte moratorium. Zakaz dotyczy wyłącznie nowych wniosków oraz tych, które są w trakcie oceny.
Decyzja gubernator Hochul jest zarządzeniem wykonawczym, a nie ustawą legislacyjną, co przyspieszyło jej implementację (Politico). Wcześniej, w czerwcu 2026 roku, legislatura stanowa uchwaliła projekt ustawy Responsible Data Center Development Act (S10642/A11560), który definiował centra hiperskalowe jako te o mocy co najmniej 20 MW. Zarządzenie gubernator jest zatem szersze pod względem progu mocy, ale ma charakter tymczasowy.
Dlaczego Nowy Jork wprowadza moratorium na centra danych?
Głównym powodem wprowadzenia moratorium jest rosnące obciążenie sieci energetycznej i zasobów wodnych stanu, wynikające z dynamicznego rozwoju technologii sztucznej inteligencji. Centra danych, szczególnie te obsługujące zaawansowane algorytmy AI, wymagają ogromnych ilości energii do zasilania serwerów oraz wody do ich chłodzenia. Gubernator Hochul argumentuje, że rozwój infrastruktury AI nie może odbywać się kosztem wyższych rachunków za prąd dla mieszkańców, niedoborów wody czy utraty lokalnej kontroli nad planowaniem przestrzennym (The Hill, Business Insider).
Decyzja ma również kontekst polityczny. Moratorium zostało wprowadzone w roku wyborczym, przed wyborami gubernatorskimi w listopadzie 2026 roku. Kwestie środowiskowe i koszty życia są często kluczowymi tematami w kampaniach politycznych, a zarządzenie może być postrzegane jako odpowiedź na obawy wyborców dotyczące wpływu przemysłu technologicznego na lokalne społeczności i środowisko (New York Post).
Jakie są wyjątki i czas trwania moratorium?
Moratorium jest tymczasowe i ma obowiązywać przez okres “do jednego roku” (up to one year), jak podaje New York Post. Oznacza to, że jego ważność może wygasnąć przed lub po wyborach gubernatorskich w listopadzie 2026 roku. Decyzja ta daje stanowi czas na opracowanie kompleksowych regulacji dotyczących budowy i eksploatacji centrów danych, które uwzględnią zarówno potrzeby rozwoju technologicznego, jak i ochronę zasobów naturalnych.
Zarządzenie przewiduje również wyjątki. Moratorium nie dotyczy centrów danych przeznaczonych na potrzeby badań, edukacji oraz opieki zdrowotnej. Ponadto, obiekty o mocy poniżej 50 MW mogą nadal ubiegać się o pozwolenia na budowę. Wyjątki te mają na celu zapewnienie, że kluczowe sektory gospodarki i społeczeństwa nie zostaną sparaliżowane przez nowe regulacje, jednocześnie kontrolując rozwój najbardziej energochłonnych projektów (The Guardian).
Jakie są szersze konsekwencje decyzji dla branży technologicznej?
Decyzja Nowego Jorku ustanawia precedens w Stanach Zjednoczonych, stając się pierwszym stanem, który wprowadza moratorium na budowę dużych centrów danych. Może to zainspirować inne stany do podobnych działań, zwłaszcza te zmagające się z rosnącym zapotrzebowaniem na energię i wodę. Dla branży technologicznej oznacza to potencjalne zwiększenie kosztów i złożoności planowania nowych inwestycji w infrastrukturę centrów danych na terenie USA.
Moratorium legislatury stanowej, które definiowało centra hiperskalowe na 20 MW, postawiło w stan niepewności 28 projektów centrów danych (Spectrum Local News). Zarządzenie gubernator Hochul, choć z wyższym progiem mocy, również wpływa na plany inwestycyjne. Dodatkowo, gubernator wprowadziła nowy wymóg, zgodnie z którym centra danych muszą produkować własną energię lub płacić premię za korzystanie z sieci stanowej (News10). Ten mechanizm cenowy może znacząco podnieść koszty operacyjne i skłonić firmy do inwestowania w odnawialne źródła energii na miejscu. Projekt ustawy Responsible Data Center Development Act został uchwalony w Senacie stanowym wynikiem 44, 16 oraz w Izbie Reprezentantów wynikiem 102, 39 w dniu 4 czerwca 2026 roku, co pokazuje szerokie poparcie dla regulacji w tym obszarze.
Decyzja Nowego Jorku sygnalizuje, że rosnące zapotrzebowanie na infrastrukturę AI będzie coraz częściej konfrontowane z kwestiami zrównoważonego rozwoju i obciążenia zasobów. Przedsiębiorcy i inwestorzy planujący budowę centrów danych w USA muszą uwzględnić ryzyko podobnych regulacji w innych stanach oraz potencjalne koszty związane z nowymi wymogami energetycznymi i środowiskowymi. Firmy, które nie dostosują się do tych zmian, mogą napotkać na znaczące opóźnienia lub wzrost kosztów projektów.
