Komisja Europejska (KE) ogłosiła rozszerzenie unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) na loty średniodystansowe. Zmiana, która wejdzie w życie od 2029 roku, obejmie wszystkie loty lądujące w Unii Europejskiej, których punkt początkowy znajduje się w odległości do 5000 kilometrów od geograficznego środka Europy. Decyzja ta ma na celu przyspieszenie dekarbonizacji sektora lotniczego i wpłynie na koszty operacyjne linii lotniczych oraz ceny biletów.
Co obejmie rozszerzony system ETS w lotnictwie od 2029 roku?
Rozszerzony system ETS obejmie loty lądujące w UE, których trasa nie przekracza 5000 kilometrów od geograficznego środka Europy. Oznacza to, że opłaty za emisję CO2 będą dotyczyć popularnych kierunków, takich jak Stambuł, Dubaj czy Doha. Komisarz ds. klimatu, Wopke Hoekstra, potwierdził tę zmianę, wskazując na jej znaczenie dla redukcji śladu węglowego.
“Od 2029 r. opłaty za emisję CO2 będą obowiązywać dla każdego lotu, który ląduje w odległości 5000 kilometrów od geograficznego środka Europy”, Wopke Hoekstra, komisarz ds. klimatu.
Nowe regulacje obejmą również loty prywatne, co stanowi istotne poszerzenie zakresu systemu. Celem jest objęcie jak największej liczby źródeł emisji w sektorze lotniczym, aby osiągnąć ambitne cele klimatyczne Unii Europejskiej.
Jakie loty pozostaną poza systemem opłat emisyjnych?
System ETS nie obejmie lotów dalekodystansowych, takich jak te do Stanów Zjednoczonych, Chin, Japonii czy Korei. Te trasy, ze względu na swoją długość, pozostaną poza zakresem nowych opłat. Dodatkowo, loty do najbardziej oddalonych regionów Unii Europejskiej, na przykład z Hiszpanii na Wyspy Kanaryjskie, będą zwolnione z opłat do końca 2035 roku. To wyłączenie ma na celu ochronę spójności terytorialnej i dostępności dla mieszkańców tych regionów.
Jakie są cele redukcji emisji i mechanizmy finansowania?
Reforma dyrektywy ETS, przyjęta w kwietniu 2023 roku, zakłada podniesienie celu redukcji emisji w sektorach objętych systemem z 43% do 62% do 2030 roku, w porównaniu do poziomu z 2005 roku (dokumenty Komisji Europejskiej). Sektor lotniczy w Europie odpowiada za około 40% całkowitych emisji gazów cieplarnianych w UE, uwzględniając energetykę, przemysł i transport morski objęte ETS (raporty Parlamentu Europejskiego). W lotnictwie bezpłatne uprawnienia do emisji zostały w pełni wycofane od 2026 roku (regulacje UE). Oznacza to, że od 2029 roku linie lotnicze będą musiały zakupić wszystkie uprawnienia na rynku aukcyjnym, co zwiększy ich koszty operacyjne.
Jakie będą konsekwencje dla linii lotniczych i pasażerów?
Wprowadzenie opłat ETS dla lotów średniodystansowych oznacza wzrost kosztów operacyjnych dla linii lotniczych. Przewoźnicy będą musieli uwzględnić cenę uprawnień do emisji CO2 w swoich budżetach, co prawdopodobnie przełoży się na wyższe ceny biletów. Dotyczy to zarówno lotów komercyjnych, jak i prywatnych. Przedsiębiorcy i menedżerowie planujący podróże służbowe do regionów objętych nowymi regulacjami powinni przygotować się na zwiększone wydatki. Inwestorzy w sektorze lotniczym muszą uwzględnić te zmiany w swoich prognozach finansowych, ponieważ mogą one wpłynąć na marże zysku i konkurencyjność linii lotniczych.
Decyzja Komisji Europejskiej o rozszerzeniu systemu ETS na loty średniodystansowe od 2029 roku oznacza, że firmy z branży lotniczej i turystycznej muszą zrewidować swoje strategie cenowe i operacyjne. Wzrost kosztów operacyjnych, wynikający z konieczności zakupu uprawnień do emisji, może doprowadzić do podwyżek cen biletów o 5-10% na objętych trasach, co wpłynie na popyt i rentowność.
